
En una acalorada sesión de 5 horas y 25 minutos, la Cámara de Diputados de San Juan aprobó la adhesión de la Provincia al Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones (RIGI), con 21 votos a favor y 14 en contra. El debate fue tenso durante gran parte de su extensión y pudieron apreciarse opiniones tajantes. Quiénes fueron los legisladores que intentaron -sin éxito- bajarle el pulgar a la iniciativa de Javier Milei, y cuáles fueron sus argumentos para rechazar la Ley.
Fernanda Paredes (Bloque Justicialista)
“No es un tema fácil, esto merece un tratamiento más extenso. Estamos convencidos de nuestra disidencia porque esta ley ya está implementada en todo el territorio argentino y aún ni siquiera está reglamentada, ni tenemos certeza sobre su autoridad de aplicación. Insisten con la adhesión en todos sus términos y condiciones, y eso es totalmente contradictorio”.
“Insistir en una adhesión total parece estar más motivado por intereses políticos que por una realidad investigación o análisis. Han puesto el eje en que no adherir sin cuestionar, condiciona la llegada de inversiones. Vulnera la autonomía de las provincias y les quitan competencia en varios aspectos, como en las cuestiones medioambientales. No estamos en contra de san juan, ni del trabajo, ni de las inversiones, ni somos personas del mal. Queremos que la actividad minera crezca, pero no que tome un rumbo empobrecedor”.
Leopoldo Soler (Bloque Mejor Nosotros)
“Falta su reglamentación y eso hace que sea difícil hasta incluso opinar sobre el tema. No estamos en contra de que hayan inversiones, a eso adherimos. Sin embargo, difiero de los términos en los cuales el gobernador envía este proyecto, con una adhesión total. No puede una ley nacional afectar las competencias que tiene reservadas la provincia constitucionalmente”.
“Lo que se pretende es delegar facultades e involucra a nuestros recursos naturales, y no pueden bajo ningún concepto ser dejados en manos de tribunales o empresas extranjeras. No estamos en contra de que vengan a invertir, pero deben tener respeto por nuestra soberanía y autonomía. Aprobar significa ceder, transferir y delegar las facultades que tiene la provincia. Nos quitan la posibilidad de decidir sobre los recursos de nuestros ciudadanos. Somos los argentinos los que cedemos para que ellos ganen plata”.
Emilio Escudero (Bloque Justicialista)
“Hace no menos de 6 meses Orrego llamó al diálogo y eso es lo que ha faltado para el debate de este régimen. Esto va a condicionar la vida de miles de sanjuaninos durante al menos 30 años, y solo se le ha dedicado una hora de estudio. Condicionar la vida de generaciones futuras con tan poco análisis, me parece poco responsable”.
“No ha sido estudiado cada artículo. Hay muchos sectores que no han sido escuchados, como el vitivinícola, universitario, organizaciones medioambientales o sociales. No entiendo la urgencia de tratar algo así, me parece poco serio”.
Graciela Seva (Bloque San Juan Vuelve - P.T.P.)
“No hubo estudio. Solo escuchamos al sector empresario, y se nos pidió casi en una actitud militante nuestra adhesión ¿Por qué tanta urgencia?, me hubiera gustado escuchar a los ministros de Minería y Producción, y al secretario de Ambiente en las comisiones. La premura fue votar a paquete cerrado. Estoy preocupada porque solamente se puede avanzar de esta manera cuando se esconde algo”.
“Es una técnica legislativa novedosa, algo confuso, mal redactado e imposible de leer, pero aun así urgente de tratar. Hubo un tratamiento mediático que, a quienes estamos en contra del RIGI, quieren mostrarnos como que estamos en contra de los sanjuaninos. Es un escenario extremadamente grave para la Argentina. Con el RIGI san juan se convierte en una economía de enclave, un centro productor de materia prima absolutamente extractivista y eso ocurre en los países subdesarrollados; Angola y Nigeria son los mejores ejemplos de a lo que vamos, donde la brecha de desigualdad y pobreza se acentúan aún más”.
Stella Maris Caparros (Bloque Justicialista)
“Estoy a favor de que las grandes inversiones desembarquen en san juan, sobre todo teniendo en cuenta los altos índices de pobreza y desocupación. Pero es mi obligación decir que hay varios artículos que atentan contra nuestra autonomía jurídica y legislativa”.
“Entendiendo la crisis hídrica que nos aqueja, no puedo comprender cómo le estamos dando beneficios a las grandes empresas para que usen nuestros recursos de forma inmediata y permanente. Se olvidaron de las empresas sanjuaninas que se encontrarán en desventaja para con las extranjeras. Se introduce una enorme desigualdad en la economía del país, y el futuro de san juan está en juego, sobre todo el de sus recursos naturales”.
Sonia Ferreyra (Bloque Justicialista)
“Todos estamos a favor de la minería y las grandes inversiones, pero ¿a costas de qué? ¿En qué beneficia esto a los sanjuaninos si la ley no obliga a que sean contratados trabajadores de la provincia?, tampoco generará divisas, ni nos dará transferencia tecnológica. Es un perjuicio para los proveedores locales que no podrán competir contra los grandes capitales. No entreguemos nuestros recursos naturales”.
Marta Gramajo (Bloque Crecer)
“Perderemos la soberanía de nuestros recursos. Las grandes inversiones tendrán privilegios en el uso de la poca agua que tiene la Provincia”.
Horacio Quiroga (Bloque Frente Grande)
“Me genera preocupación los derechos humanos y la sustentabilidad del medio ambiente. No debemos ser gerentes de intereses que no son los nuestros. Nunca imagine que Orrego nos iba a pedir que acompañáramos esto, perdiendo toda potestad y competencia”.
“No nos han dado la posibilidad de discutir la ley, estos es una imposición. No nos pidan adherir a algo en lo que no creemos, es una falta de respeto. Esto no va a dar ninguna posibilidad de desarrollo a San Juan. El RIGI responde a una estrategia de un Gobierno nacional que la única estrategia que tiene es entregar el país. Quienes voten a favor tendrán que hacerse cargo de lo que viene”.
Marisa López (Bloque Justicialista)
“Estamos a favor de la minería. San Juan tiene recursos para apalancar su desarrollo, pero no solo su explotación lo hará posible, también es necesaria la responsable participación de las instituciones políticas sin caer en una espiral viciosa”.
“En los últimos 20 años, la Provincia ya creo un modelo que da previsibilidad y seguridad jurídica. Bajar los impuestos no siempre es la respuesta, también necesitamos dar infraestructura y mano de obra calificada, y eso no lo propone el RIGI. San Juan tiene dos ríos principales en iglesia y Calingasta, y el RIGI nos obliga a renunciar a la soberanía jurídica ante cualquier inconveniente entre las empresas y el Estado”.
Mario Herrero (Bloque San Juan Vuelve - P.T.P.)
“Con esta ley, la minería deja de aportar lo que venía aportando al Estado, y nos quita el derecho de exportación. El RIGI no es mágico y tampoco es bueno, no viene a traer las soluciones que prometen. Nada de lo que prometen es de un día para el otro, por eso no se entiende la urgencia con la que buscan aprobar esto. De este debate no han participado todos los actores”.
“Le han hecho creer a mucha gente que mañana mismo podrán presentar curriculums, y eso es una mentira. La discusión está llena de reduccionismos, estas grandes inversiones tienen el capital para emplear sistemas automatizados y grandes tecnologías que hacen que la mano de obra humana quede relegada”.
Carlos Quiroga Moyano (Bloque Justicialista)
“Qué lástima que no estemos legislando con una ley ya reglamentada. San Juan ya logró tener una activa participación en la cadena de valor sin cambiar las reglas del juego, y no había RIGI cuando lo hizo”.
“No entiendo por qué nos debemos adherir a esto, si los que no cumplen con las reglas suelen ser los grandes inversores. El RIGI no tiene ningún punto que sea de interés para la provincia. No hay plan de desarrollo minero posible con una visión nacional, va en contra del federalismo”.
Los legisladores Cristina López y Miguel Vega del Bloque Justicialista, y Gabriel Sánchez del Bloque San Juan Te Quiero, también votaron en contra de la iniciativa, pero no expusieron sus fundamentos durante la sesión.